Черновцы: Городской голова Алексей Каспрук остановил действие двух решений городского совета
Городской голова Алексей Каспрук воспользовался правом вето и 14 апреля остановил действие двух решений городского совета, как таких, что противоречат действующему законодательству. Повторное рассмотрение этих вопросов состоится на внеочередной сессии городского совета, которая созывается 26 апреля в 14.00. Алексей Каспрук остановил действие решения городского совета № 647 «О Наблюдательных советах коммунальных предприятий», которое принято с нарушением требований Конституции Украины, Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Хозяйственного кодекса Украины. В частности, обращено внимание, что городской совет внес коммунальное предприятие Цпкио имени Т. Г. Шевченко в перечень предприятий, на которых образуются Наблюдательные советы, хотя это предприятие не подпадает ни под один из критериев, согласно которым образование Наблюдательного совета на коммунальном предприятии является обязательным. Внутренне противоречивый характер носят также отдельные положения Порядка создания, организации деятельности и ликвидации Наблюдательного совета коммунального предприятия, что повлечет невозможность их реализации. Речь идет о процедуре делегировании представителя городского головы в состав Наблюдательного совета, а также порядок образования конкурсной комиссии по отбору независимых членов Наблюдательного совета, организацию работы этой комиссии. Указано также к исключительной компетенции Наблюдательного совета коммунального предприятия вопреки нормам Хозяйственного Кодекса Украины внесены такие вопросы, которые могут привести к блокированию работы коммунальных предприятий. Обращено внимание, что принятие решения об избрании депутата в качестве независимого члена Наблюдательного совета закладывает потенциальный конфликт интересов, поскольку он, как депутат городского совета, будет представлять интересы Учредителя коммунального предприятия – городского совета. В такой ситуации понятие «независимый член Наблюдательного совета» вообще теряет свое основное первоначальное значение – «беспристрастный эксперт, который формально не входит в число высших менеджеров и не имеет личного интереса», поскольку позволит депутатам самим входить в число «независимых» членов Наблюдательного совета коммунального предприятия, возглавлять набсоветы коммунальных предприятий на платной основе. Это противоречит требованиям, независимый член Наблюдательного совета не может занимать выборные должности и быть должностным лицом органов государственной власти и местного самоуправления. В общем, в принятой редакции решение «О Наблюдательных советах коммунальных предприятий» может разбалансировать систему «сдержек и противовесов», поскольку представительство депутатов городского совета предусматривается в Наблюдательном совете коммунального предприятия в виде «независимых» членов, а в конкурсной комиссии по отбору независимых членов Наблюдательного совета депутаты городского совета составляют большинство. Таким образом городской совет полностью перебирает на себя все функции по управлению коммунальными предприятиями, что противоречит законодательству. Учитывая указанное, городской голова Алексей Каспрук считает, решение Черновицкого городского совета VII созыва «О Наблюдательных советах коммунальных предприятий» от 10.04.2017 года №647 требует доработки с целью приведения его в соответствие с Законами Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно управления объектами государственной и коммунальной собственности», «О местном самоуправлении в Украине» и устранение недостатков технического характера. Городской голова Алексей Каспрук также ветировал решение городского совета в части отказа в возврате к государственной собственности в лице Министерства обороны Украины земельного участка по адресу вул.Григория Мізюна, 20, площадью 0,3084 га как такое, что противоречит решению Хозяйственного суда Черновицкой области от 14.11.2016 г. №926/2529/16, Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности», статьи 77 Земельного Кодекса Украины, статье 319 Гражданского Кодекса Украины. В частности, Хозяйственный суд Черновицкой области отменил решение городского совета, которым указанный земельный участок, где ранее располагался военный городок, была причислена к землям запаса города. Отменяя решение городского совета, суд исходил из того, что Министерство обороны, как собственник земли, не принимало решения по отчуждению или передаче в земли запаса города земельного участка площадью 0,3084 га., что является государственной собственностью. Городской голова считает, что законных оснований не исполнять решение суда у городского совета нет и указанный земельный участок подлежит возврату в государственной собственности в лице Министерства обороны. Об этом сообщили в Черновицком городском совете.Переведено сервисом "Яндекс.Переводчик": translate.yandex.ru.
Source: http://uzinform.com.ua/