Винничина: интервью председателя областной государственной администрации Валерия Коровия районной газете "Липовецкие известия"
Валерий Коровий: «Мы находимся на кардинальном сломе многолетнего пласта проблем» В конце прошлого года «Липовецкие известия» анонсировали интервью с председателем областной государственной администрации Валерием Коровієм. Высказывалось пожелание, чтобы читатели нашей газеты высказали свои вопросы к руководителю области. На их основе и была сконструирована беседу, которая недавно состоялась. - Валерий Викторович, начало нынешнего года дал старт кардинальным реформам в различных сферах общественной жизни. Заметны ли изменения к лучшему? Ведь все мы живем в ожидании положительных результатов. - Естественно, что деятельность власти положительно оценивается тогда, когда осуществлены мероприятия отображаются в реальном повышении доходов граждан. Сейчас происходит знаковый состояние этого развития, основой которого послужило принятие законодательства о повышении минимального размера заработной платы. Все хорошо помнят, сколько было политических спекуляций, угрожающих прогнозов. Однако, несмотря на все, как свидетельствуют результаты двух месяцев работы, эта система заработала эффективно. Доходы местных бюджетов января-февраля этого года превышают уровень соответствующего периода прошлого года на 62 процента, что дает в суммарном виде плюс 300 миллионов гривен. Для сравнения: бюджет Липовецкого района врос на 94 процента. О чем это свидетельствует. В первую очередь, о том, что факторы повышения минимального размера заработной платы реально влияют на доходную часть бюджета. В конкретных цифрах это выглядит так: с начала года в бюджет Липовецкого района поступило более 10 млн гривен, то есть вдвое больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Кроме того, это означает, что люди начали получать заработную плату. И, что важно, это характеризуется ростом числа занятых в сфере производства. Примечательно, что количество граждан, которые зарегистрировали свою деятельность в течение января-февраля этого года, вдвое превышает показатель соответствующего периода 2016 года. И это на фоне тех политических спекуляций типа «Все пропало!» По сути, мы сейчас находимся на очень важном этапе развития, это изменение всей стратегии формирования доходов граждан, это мощный удар по тонизирования доходов, это повышение социальных стандартов для большинства наших людей. Ни разнообразные спекуляции, ни ажиотаж вокруг закрытия Фопов не приостановили этого процесса. Судите сами: в 2016 году в нашей области было зарегистрировано более 30 тысяч субъектов предпринимательской деятельности. Однако по итогам года задекларировали результаты своей деятельности лишь 2600. Так вот, в подавляющем большинстве закрывались те субъекты, что были на общей системе налогообложения или не осуществляли предпринимательской деятельности. Опять же, только в течение февраля зарегистрировано более 2 тысяч субъектов хозяйствования, которые будут осуществлять свою деятельность по упрощенной системе налогообложения. Вот это и есть в целом тем позитивным моментом, который мы ожидали. - Однако для скептиков и пессимистов этого, пожалуй, маловато, поскольку продолжают утверждать, что в стране ничего не меняется? - К сожалению, этот стереотип весьма живуч. Хотя реальная картина изменений вполне очевидна. Уже сейчас в области, не дожидаясь итогов квартала или полугодия, мы можем начинать масштабную работу по капитальным ремонтам с использованием бюджетных средств. И это при том, что в стране огромные финансовые, материальные ресурсы используются на оборону, на вопросы безопасности. мы делаем акцент на том, что базовым элементом работы местных органов власти на местах является предоставления социальных и административных услуг. На самом деле – это уникальный принцип, который дает возможность отойти от устаревшего стереотипа «власть должна руководить, учить людей, как им жить». Именно с этой целью введена система центров предоставления административных услуг, через которые граждане решают большинство своих насущных проблем. Отпала необходимость идти «на поклон» к руководителю РГА или его заместителей, чтобы решить имущественный или земельный вопрос. А можно ли было представить регистрацию места жительства без визита к милиции или полиции? эту процедуру легко осуществить в сельской или городской советах, которым переданы соответствующие полномочия. И таких штрихов является сейчас множество. Это совершенно новая, кардинальная система реорганизации власти, которая, кроме всего, дает возможность приобщиться к этому процессу молодым, знающим, инициативным людям. Классическая структура сельского совета: председатель – секретарь – бухгалтер – землеустроитель меняется на аппарат специалистов. Приятно поражает, когда видишь, как работают в сельском совете с системой «Прозрачно». А это – тендеры, знание специфики, ответственность за использование бюджетных средств. А еще недавно чиновники не знали и не умели правильно распорядиться финансовыми потоками, хотя в Липовецком районе положительный опыт в этих вопросах мы видели на примере исполнительных комитетов местных советов Литовца, Россоши, Турбова. Так вот, со всей уверенностью может утверждать, что мы находимся на кардинальном сломе многолетнего пласта проблем. И усилия в этом направлении в дальнейшем будет только удваиваться. Я далек от того, чтобы идеализировать достигнутое. Впереди еще очень много работы. - Названные Вами факторы являются ключевыми фрагментами децентрализации... - За последние два года именно децентрализация сыграла положительную роль в изменении ситуации на местах. Она осуществляется параллельно в двух направлениях – бюджетном и административном. Передача финансовых и властных полномочий состоялась непросто. Но мы прошли этот путь, хотя некоторые чиновники от полученных полномочий были не в восторге. Некоторым было проще сидеть в теплом кресле, не обременять себя решением проблем и традиционно переводить вину за неурядицы на высшие ветви власти. Однако время все расставляет на свои места, и сознание граждан ощутимо меняется. Все меньше становится таких, кто лишь наблюдает за процессами в стране, придерживаясь принципа «Моя хата с краю». Настоящие патриоты страны активно приобщаются к процессу преобразований. - В подтексте нашего разговора интересно узнать Ваше мнение относительно реформ в системе здравоохранения. В области мы уже «пережили» пилотный проект, на очереди – создание госпитальных округов, что вызвало новый шквал недовольства. - Скажу так. Прямо на улице проведите опрос граждан по поводу того, довольны ли они работой медицинской системы. Где-то 90 процентов опрошенных скажут, что недовольны. А когда спросить о том, нужно ли что-то менять в системе охраны здоровья, опять же 90 процентов выскажется за необходимость изменений. Конечно, госпитальные округа – это не панацея. Однако мы видим, что это реальная возможность сделать дополнительные клинические центры на местах с применением современных методик лечения, оснащены самой современной диагностической аппаратурой. На все это есть только на базе областной больницы им. М.Пирогова, а уже в ближайшее время будет в центрах госпитальных округов. А в целом основной упор сделан на системе семейной медицины. Именно семейный врач, которого выберет для себя человек, должен играть доминирующую роль в обнаружении и лечении болезни. Еще один важный аспект. В 2017 году в нашей стране впервые вводится рынок реіндуксації лекарств для больных сахарным диабетом, астмой и гипертонией. Это означает, что до 1 апреля этого года центры первичной медико-санитарной помощи, то есть семейные врачи, должны осуществить реестры больных и передать их в аптечную сеть. И уже в аптеке по рецепту семейного врача человек бесплатно получать луга. Это, безусловно, революция в здравоохранении, которая коснется большого количества граждан. Кроме того, уже с 1 июля ц.г. каждый из нас получает право выбрать семейного врача по своему усмотрению, заключить с ним соглашение. И сделать это можно будет независимо от места проживания. А, вообще, реформа здравоохранения – процесс довольно длительный, подходы к ее проведению будут обновляться, ответственность – повышаться. В конечном итоге мы получим систему, эффективно стоит на страже охраны здоровья каждого человека в частности. - Валерий Викторович, многие читатели нашей газеты беспокоятся мораторием на продажу земли. Многих очень волнует введение земельного рынка. Оправданы ли такие опасения? - Из всех постсоветских республик лишь Украина и Беларусь воздержались от узаконенной капитализации земельных ресурсов. Даже Россия и та ушла давно вперед. Мы же придерживаем огромный потенциал, который позволил бы вывести нашу страну на высочайший уровень развития. По выводам экспертов, капитализация земли колеблется в пределах 5-6 триллионов долларов, это где-то десяток «кувейтів» с их нефтяными ресурсами. Так стоит ли упускать шанс сделать жизнь украинцев достойной и богаче? Мы постоянно мони торимо ситуацию относительно продажи земли. Характерно, что против этого больше всего выступают те, кто сейчас арендует земельные паи. Почему? Все просто. Аграрный сектор – наиболее эффективный вид бизнеса. Отдача каждого гектара при нынешней урожайности превышает 25 тысяч гривен, средняя рентабельность достигает 10 тысяч гривен. Еще несколько лет назад в сельхозпредприятиях работало около 70 процентов собственников земельных паев. Сейчас эта пропорция изменилась. К тому же в обработке находится до 30 процентов земельных наделов, что уже давно является «выморочным наследством». То есть человек, будучи фактически собственником земельного пая, умерла, не передав его наследникам и не сумев продать. шные землевладельцы – формальные, они не могут реализовать своего права на собственность. А фактически низкая аренда земельных паев в некоторой степени выгодна лишь части крестьян, которая удерживает живность в домашних хозяйствах и имеет, по сути, единственный источник пополнения своего семейного бюджета. На эту часть и рассчитаны «страшилки» типа «Еще осталось только землю продать...» Поэтому, считаю, капитализацию земли крайне важным шагом для дальнейшего развития страны. Не исключаю при этом необходимость широкой дискуссии и продуманной программы действий. Однако бояться этого пути не стоит, как и не стоит откладывать решение вопроса с мораторием. - Валерий Викторович, наши читатели высказали немало других вопросов, на которые бы хотели услышать Ваши ответы. Однако в основном они касаются компетенции местных органов власти и руководителей других государственных или хозяйственных структур, которым мы их переадресовали. В конце разговора хотелось лишь услышать пожелания жителям района. - Всем желаю главного – мира и здоровья. Без этого трудно обеспечить стабильность и уверенность в будущем. А еще, несмотря на то, что на «Липовецкие вести» очень коро ожидает славный столетний юбилей, желаю читателям всегда иметь газеты за надежного и правдивого советчика во всех делах. Будьте активными участниками грандиозных преобразований в своем районе, области, государстве. Будьте стойкими в сложных ситуациях, единодушны – в продвижении вперед, к осуществлению мечты, к лучшей и зажиточной жизни. Беседу вел Олег Яцунський Об этом сообщили в Винницкой ОГА.Переведено сервисом "Яндекс.Переводчик": translate.yandex.ru.
Source: http://uzinform.com.ua/