На Винничине для снятия наличных в Конституции противоречий, необходимо, чтобы Основной Закон предусматривал базовые принципы децентрализации, - Валерий Коровий (+ фото)
9 декабря в областной государственной администрации состоялся информационное мероприятие по обсуждению изменений в Конституцию в части децентрализации власти. Дискуссия проходила при участии представителей райгосадминистраций и районных советов области, общественности и ученых. К работе собрания присоединились также председатель областной государственной администрации Валерий Коровий, председатель областного Совета Анатолий Олийнык, народный депутат Украины 1 созыва Владимир Крыжановский и народный депутат Украины 6 созыва Юрий Ганущак. Организатором мероприятия выступила Преагируем USAID «Совет: подотчетность, ответственность, демократическое парламентское представительство». Открывая работу заседания, председатель областной государственной администрации Валерий Коровий подчеркнул, что в контексте обсуждаемого вопроса Винницкая область является особой. «Мы наибольшее количество местных бюджетов в Украине - 737, из которых: 27 - районныех, 1 областной, 6 - городов областного значения и 701 бюджет базового уровня. Это очень большая паутина, которая накладывает свой отпечаток на функционирование всей бюджетной сферы. Поэтому в Винницкую направлено очень много взглядов: как область в этой ситуации движется в направлении децентрализации », - отметил Валерий Коровий. Глава ОГА отметил, что украинскоезаконодательство в свое время не предоставило областным, районным советам возможности формировать свои исполнительные органы, вместо же соответствующие полномочия делегировались областным и районным государственным администрациям. «Эта ситуация, как показывает практика, побудила определенные негативные процессы, связанные с конфликтами на местах. И на базовым элементом внесении изменений в Конституции является как раз формирование дееспособных органов власти на региональном уровне », - отметил руководитель облгосадминистрации. Валерий Коровий также отметил, что органы местного самоуправления часто рассматривались сквозь призму полномочий делегированных и собственных. Но если на осуществление делегированных полномочий государство передавало определенный финансовый ресурс,то собственные полномочия органов местного самоуправления не финансировались вообще. Одной из реформ в Украине, которая состоялась, по словам председателя ОГА, является бюджетная децентрализация, которая стартовала с начала года. «На бюджеты базового уровня имеют 800 млн. Гривен дополнительного финансового ресурса. Внедрена новая система местных налогов и сборов, которая имеетстимулирующий характер, в том числе: налог на имущество для юридических лиц, акциз от горюче-смазочных материалов, табака и алкоголя. Это все побуждает развивать бизнес, стимулировать развитие общин », - отметил Валерий Коровий. Сейчас же, отметил глава региона, время передача на места ряда административных полномочий. «Процесс продолжается, но ончастичный - учитывая то, что в любом случае это требует законодательного закрепления в Конституционном решении. И чтобы снять те противоречия, которые есть в Конституции, нужно все сделать, чтобы Основной Закон предусматривал базовые принципы децентрализации, передачи полномочий непосредственно на места », - отметил Валерий Коровий. В ходе заседания народныеи депутат Украины 1 созыва Владимир Крыжановский осуществил экскурс в историю вопроса внесения изменений в Конституцию, а народный депутат Украины 6 созыва Юрий Ганущак представил законопроект Главы государства «О внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти». Затем участники встречи имели возможность обсудить данный документ ив формате вопросов-ответов выяснить интересную для себя информацию. Об этом сообщили в Винницкой ОГАSource: http://uzinform.com.ua/