Эксперты учили, как улучшить регуляторную среду Тернопольщины
Специализированный семинар-практикум на тему "Улучшение регуляторной среды региона" провели для представителей региональных бизнес-ассоциаций, местных властей и исследовательских организаций 10 ноября. Спикерами стали заслуженный экономист Украины, старший научный сотрудник Нанального института стратегических исследований Дмитрий Ляпин и бизнес-тренер, консультант по организационному развитию, коуч в области управленческих компетенций, обучения и развития персонала, в межкомандного коммуникациях и переговорах Виктория Злотникова. Мероприятие состоялось в рамках реализации в Тернопольской области проекта "Лидерство в экономическомврядуванни ". Как отметил Дмитрий Ляпин, согласно статистическим данным Украина не уступает странам Европы по количеству и структуре субъектов малого предпринимательства. Поэтому главная задача власти - дать благоприятные возможности для их развития. «Нужно уменьшить стоимость расходов для субъектов хозяйствования. Проекты регуляторных актов должны предварительнообсуждаться с обществом, - отметил Дмитрий Ляпин. - Благодаря таким проектам мы должны видеть максимально возможные положительные результаты за счет минимально необходимых расходов ресурсов бизнесменов, общества и государства ». Участникам объяснили ключевые изменения в Закон о регуляторной политике. Изменения нормы Статьи 34 (Особенности рассмотрения сельским, поселковымю, городской, районной, областной советом проектов регуляторных актов », которым предусмотрена подача советами проектов регуляторных актов в уполномоченный орган для подготовки в установленном порядке Кабинетом Министров предложений по совершенствованию проекта в соответствии с принципами регуляторной политики. Также в числе изменений - введение теста малого бизрес (М-тест). «Этот тест разработали на выполнение требований о Соглашении об ассоциации между Украиной и ЕС. В тесте предоставлять информацию о консультациях с представителями малого и среднего предпринимательства, проведенные для определения влияния предложенного регулирования, а также о запросах к представителям бизнеса, ученых, экспертов. Тест позволит оценитьвлияние регулирования и рассчитывать затраты на выполнение требований регулирования. То есть таким образом проблемные вопросы между бизнесом и властью имеют больше шансов на решение в досудебном порядке », - пояснил эксперт. С участниками провели работу в группах, каждая из которых представляла определенную категорию - бизнес, общество, власть. Таким образом полученные знания импровизовано применили на практике - участники определяли интересы этих категорий, формулировали круг проблем, анализировали регулирования с помощью М-теста, определяли группы для консультаций. Также эксперты объяснили процедуры обжалования действий органов власти на основании нарушения ими требований регуляторной политики. «Эффективность и прозрачность государственной власти залежит от граждан, - подчеркнул Дмитрий Ляпин. - Есть множество положительных примеров, когда общественная организация смогла добиться большей прозрачности путем обращения в административный суд. Помните, принято решение с нарушением требований действующего законодательства будет действовать как минимум до тех пор, пока кто-то не обжалует его в суде. И контроль общественности за опроцессом принятия регуляторных актов может быть не только следующим, но и текущим, который будут осуществлять в процессе принятия регуляторного акта. Примером такого контроля стало обжалования общественной организацией действий Киевского городского совета, не обнародовала проект решения «Об особенностях применения Порядка размещения временных сооружений торговом, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в Киеве ». Суд удовлетворил требования общества ». В конце семинара участникам вручили сертификаты. Об этом сообщили в Тернопольской облгосадминистрацииSource: http://uzinform.com.ua/