На Винниччине обсудили вопросы аквакультуры (+фото)
на Днях в помещении конференц-зала Департамента агропромышленного развития ОГА состоялось совещание с аквакультуры (рыбоводства) представителей Ассоциации рыбоводов Винницкой области «СОЮЗ», рыбоводов-арендаторов области с государственными органами, которые регламентируют и контролируют рыбохозяйственную деятельность области. На мероприятии присутствовали представители государственных органов рыбоохраны, водных ресурсов, экологии, агропромышленного комплекса, земельных ресурсов Винницкой области. Также представители страховых компаний и средства массовой информации. Следует отметить, что Винницкая областная государственная администрация и общественная организация Ассоциация рыбоводов «СОЮЗ» в 2016 году подписали Меморандум о взаимодействии и сотрудничестве по воплощению государственной политики в сфере аквакультуры, что должно способствовать развитию рыбохозяйственной отрасли Винницкой области, как части сельскохозяйственного комплекса страны. Во время совещания были обсуждены следующие вопросы: - итоги реализации мероприятий, предусмотренных Меморандумом о взаимодействии и сотрудничестве; - проблемные вопросы заключения Договоров аренды водных объектов и пути их решения; - разрешительные документы для ведения рыбохозяйственной деятельности на арендованных водных объектах и другие вопросы деятельности общественной организации. По словам Председателя Ассоциации «Союз» Ивана Агаркова, основным достижением рыбоводов области в прошлом году стало то, что расчет арендной платы за водный объект стал одинаковым не зависимо от расположения земельного участка - за пределами и в пределах населенных пунктов, в отдельных случаях позволило уменьшить арендную плату по водным объектам в шесть раз. Председателем Ассоциации также было отмечено, что благодаря губернатору области Валерию Коровию на предоставлена возможность аренды водного объекта за пределами населенного пункта по минимальной ставке - 3% от нормативно-денежной оценки на 20 лет. Заместитель директора Департамента АПК Николай Заика было подробно разъяснен механизм заключения договор аренды и очерчен круг проблем, которые возникают при оформлении документации. Наиболее дискуссионными были вопросы относительно обязательств арендаторов в организации мест для купания и трактовки законодательства о любительской и спортивной рыбалки. Соответствии с положениями Водного кодекса все водные объекты являются собственностью Украинского народа, могут предоставляться только в пользование и арендаторы не имеют права ограничивать возможности общего водопользования для жителей общин. Прав общего водопользования относят: купание, плавание на лодках, любительское и спортивное рыболовство, водопой животных, забор воды из водных объектов без применения сооружений или технических устройств и из колодцев. Рыбоводы однозначно не возражают на праве людей купаться в арендованных водоемах, однако не соглашаются с внесением обязательств в договоре аренды относительно обустройства на берегу специальной площадки с вышкой, содержание медсестры и водолаза-спасателя, установление ограничивающих буйков на водоеме, что определено Приказом МЧС №1214 от 24.09.2012 г Однако, арендаторы предостерегают, что выращивание рыбы требует регулярного внесения в водоем различного биологического корма: біосумішей, отходов пищевого производствами, органики, что может спровоцировать у людей развитие ряда заболеваний, кроме того, ныряние вблизи гидротехнических сооружений несет прямую опасность для жизни. Так, согласно действующих Правилна водоемах общего пользования: реках, озерах, водохранилищах, не закрепленных за отдельными водопользователями,спортивная и любительская риболовляздійснюється безвозмездно и без предоставления специальных разрешений с берега или зчовна, удочками всех видов с общим количеством крючков не более пяти на рыболова или спиннингом. Зато, рыбоводы предлагают органам местного самоуправления занимать свободные от аренды водные объекты, зариблюючи их и/или устраивая безопасные условия для купания. Ведь в области есть около 5 тысяч водных объектов, из которых официально только 25% арендуются. Категорически не согласен с упрощенным трактовкам норм водного законодательства также юрист Ассоциации «Союз» Лученко Вера Федоровна. Нельзя вырывать из контекста закона отдельные абзацы. Водный кодекс отмечает, что ограничения отдельных видов общего водопользования, например, любительской рыбалки, может устанавливать арендатор, но об этом необходимо уведомить арендодателя и местную общину. Но, если такие ограничения не установлены – возможно ловить рыбу согласно Правил любительской и спортивной рыбалки. О необходимости проведения разъяснительной работы среди сельских голов о отдельные статьи Типового Договора аренды водных объектов говорила координатор Могилев-Подольского района Чувашова Татьяна Николаевна. Именно органы местного самоуправления заключают Договоры аренды на ставки в пределах населенных пунктов. А их квалификации и уровня знаний не всегда достаточно для решения государственных задач. Это очень важно, потому что пройдет короткое время и именно местные общины будут решать все земельные вопросы. Подчеркивалась необходимость ускорения работы по разработке Положения о заключении Договоров аренды на уровне Кабинета Министров Украины, а Винницкая область может стать базовой для тестирования проекта Положения. Советник председателя Винницкой ОГА Павлюк В.П. предложил обратиться к Винницкого областного Совета по организации совещания с сельскими головами, отметил также необходимость систематических обращений в органы центральной власти с инициативой рассмотрения возможностей внесения изменений в законодательство при возникновении подобных правовых коллизий. На совещании были обсуждены обязательства арендаторов по страхованию водных объектов в соответствии с законодательством с целью возмещения убытков при уничтожении или повреждении предоставленного государством в аренду имущества.Страхование является существенным условием договора аренды для обеспечения получения государством компенсации за нанесенные убытки,ведь на практике найти и привлечь к ответственности виновника проблематично. Размер самих убытков определяется по специальной методике. Отсутствие страхового обеспечения является основанием для прекращения права аренды. Рыбоводов также заинтересовала информация по страхованию товарной рыбы от рисков гибели, ведь рыбный промысел несет в себе значительные риски. В отдельных случаях потери рыбоводных достигают сотен тысяч гривен и связанные с неблагоприятными природными условиями, загрязнением водоемов промышленными объектами, ядохимикатами сельхозпредприятий, браконьерством. От рыбоводных поступило предложение создания в области патолого-ихтиологической лаборатории, возможно, на базе биологического факультета Донецкого национального университета. Василия Стуса, который недавно расположился в городе Виннице. О возможности применения на практике научных разработок доложил кандидат ветеринарных наук, доцентДонНУБерезовський Игорь Васильевич. По результатам совещания подготовлено Резолюцию и ряд обращений к Государственного агентства рыбного хозяйства, Государственного агентства водных ресурсов Украины. Для справки: На территории Винницкой области расположены 5300 прудов и 54 водохранилища, площадью водного зеркала почти 35 тысяч гектар.Наша область – самая крупная по количеству водных объектов – 23% от общего их количества в Украине. Около 25 % прудов используется на правах аренды земель водного фонда. Ассоциация рыбоводов «СОЮЗ» почти 12 лет объединяет рыбоводов области и всей Украины, осуществляет научно-техническую, правовую и иную практическую помощь предпринимателям рыбной отрасли, отстаивает законные экономические, правовые и материальные интересы в органах законодательной и исполнительной власти. Способствует развитию цивилизованной любительской и спортивной рыбалки на водоемах области. Об этом сообщили в Винницкой ОГА.Переведено сервисом "Яндекс.Переводчик": translate.yandex.ru.
Source: http://uzinform.com.ua/